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以高標準高質量整改 奪取掃黑除惡全面勝利

編輯時間: 2019年10月22日   來源: 云南日報   點擊:

根據黨中央統一部署,中央掃黑除惡第20督導組于今年4月1日至4月30日對云南掃黑除惡專項斗爭進行督導,并于5月24日向我省反饋督導情況,提出問題整改要求。

督導整改以來,省委、省政府全面對標習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,嚴格按照中央督導組要求,把督導整改作為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、踐行“兩個維護”的具體行動,作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的實踐載體,以最堅決的態度、最有力的舉措、最嚴格的要求落實整改,確保督導問題整改“清倉見底”,推動掃黑除惡專項斗爭持續向縱深推進。

嚴字當頭,全面整改一項不漏

“高度重視,嚴肅對待,認真整改。”在中央掃黑除惡第20督導組向我省反饋督導情況時,省委書記陳豪就堅定表示,要以堅決整改、全面整改、徹底整改的實際行動,推動形成高標準、高質量的整改成果,掀起掃黑除惡專項斗爭新的強大攻勢,奪取掃黑除惡專項斗爭全面勝利。

一系列整改硬舉措緊鑼密鼓展開。

第一時間召開省委常委會會議和省政府黨組會議,專題研究部署督導反饋問題整改工作;迅速制定全省整改方案,提出103個具體問題和193項整改措施,堅持問題導向、清單管理、對賬銷號。

結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,省委十屆七次全會對督導整改工作進行再強調再部署;省委常委班子、省政府黨組班子帶頭把中央督導整改工作作為調查研究、檢視問題、落實整改的重要內容,多次專題研究部署,統籌推進落實。省委主要領導親自擔任專案組組長,帶動州(市)委書記領辦大案要案。

督導整改、“打傘破網”等工作還被列為2019年度全省黨風廉政建設責任制檢查考核重點,省級各有關部門和州(市)、縣(市、區)紛紛建立黨政主要領導牽頭的整改工作機制,形成了一級抓一級,層層抓落實,橫向協同、縱向聯動、齊抓共管、全面整改的工作格局。

全省上下聚焦專項斗爭、聚力督導整改的共識更強烈、行動更有力。

9月上旬,省專項斗爭領導小組組織開展了覆蓋全省16個州(市)、48個縣(市、區)、124個鄉(鎮、街道)的整改專項督導,查找并督促整改問題203個,有力推動中央督導反饋問題整改“清倉見底”。

大案要案攻堅穩步推進。10月14日,省高級人民法院依法組成合議庭,對孫小果強奸、強制侮辱婦女、故意傷害、尋釁滋事一案,依照審判監督程序進行開庭審理,19名涉案公職人員和重要關系人被移送審查起訴,回應了社會關切,彰顯了公平正義。

持續加力,專項斗爭攻勢凌厲

8月14日,隨著法槌聲清脆地響起,陳某和李某某兩人同時被宣告判處死刑、緩期兩年執行。一個盤踞中緬邊境,采用威逼利誘手段綁架拘禁勒索中國公民的黑社會性質組織被徹底擊碎。

掃黑除惡戰果是整改成效的最直接體現。中央督導以來,我省持續保持高壓嚴打態勢,堅持掃黑除惡與“打傘破網”“打財斷血”同步推進,新打掉了一批涉黑組織、涉惡犯罪集團和團伙,查封、凍結、扣押涉案資產新增30.71億元。

涉黑涉惡大案要案涉案人員多、社會影響惡劣,是難啃的“硬骨頭”。在辦理過程中,我省實行掛牌督辦,組織開展“奮戰80天攻堅大要案”專項行動,建立“一案一專班”、統一把關、“專家會診”等制度,加強辦案統籌、推進合成作戰,集中攻克了一批大案要案。目前,中央督導組抽查的14件案件已全部完成核查整改。

深挖徹查、“破網打傘”,是推動掃黑除惡專項斗爭走深走實的重要一環。

針對中央督導組指出的線索核查慢、辦理慢等問題,我省依托公安廳建立由紀檢監察、法院、檢察院、公安、掃黑辦等人員組成的線索核查中心,統籌全省涉黑涉惡線索的管理、分流、研判、督辦,全力提升線索核查質效。同時,部署開展涉黑涉惡案件線索大排查大起底專項行動,全面深入排查起底黨的十八大以來涉黑涉惡及“保護傘”等“四類案件”和“六類線索”。

針對一些地方案件查處不到位、不及時等問題,省紀委省監委建立紀委常委領辦督辦問題線索制度,組織專門力量下沉督導檢查,對工作力度不夠的州(市)進行點名通報,對進度緩慢的州(市)發出提示預警通知,在思想上“敲警鐘”,在步伐上“緊發條”。同時,完善紀法銜接機制,嚴格落實“一案三查”,從省級層面建立以掃黑辦為樞紐的線索雙向移送、數據及時互通、信息多方共享機制,高效開展“點對點”深挖、“肩并肩”徹查。

督導整改以來,立案查處了一批涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件,追責問責了一批失職失責、不作為的“庸傘”,掀起掃黑除惡專項斗爭新的強大攻勢。

除惡治亂,厚植群眾幸福感

2015年以來,陳某某先后邀約同伙在中越邊境私設走私通道,收取“碼頭費”,通過實施聚眾沖擊國家機關、聚眾斗毆、尋釁滋事等違法犯罪活動稱霸一方、欺壓百姓。最終,這個黑社會性質組織和背后的“保護傘”均被繩之以法。

云南地處邊疆,很多案(事)件因邊而生、由邊而增。全省公安機關以掃黑除惡專項斗爭為抓手,迅速掀起邊境地區社會治安重點整治專項行動,筑牢邊疆安全穩定屏障。我省重拳出擊,開展緝槍治爆、嚴打暴恐、打擊走私等10個專項行動,打掉了一批盤踞邊境的綁架拘禁、走私、涉毒涉賭等黑惡團伙,維護了邊境安全穩定。

在各重點行業領域,以掃黑除惡為牽引的亂點亂象專項整治如火如荼展開。省掃黑辦制定印發《關于集中開展行業治亂專項行動的通知》,推動行業主管部門對中央督導組指出的旅游文化、礦產資源、渣土運輸、非法營運等行業亂點亂象,逐條逐項制定整改措施,開展重點整治。

黑車、黑導、黑店屢治不絕,嚴重破壞云南旅游形象,影響旅游行業轉型升級。涉旅行業對已經辦結的行政處罰案件進行再分析研究,排查起底涉黑涉惡案件線索,打掉了一批長期擾亂旅游市場秩序的涉黑組織、涉惡犯罪團伙。今年1月至8月,全國旅游投訴與舉報平臺受理云南旅游投訴同比下降32%。

從邊境整治到行業整治,從打擊整治“黃賭毒”到強化基礎管理……掃黑除惡不斷延伸整治戰場,向危害群眾利益的頑疾出拳亮劍,努力“掃”出一片朗朗乾坤、清風正氣。

今年上半年,全省群眾安全感滿意度調查綜合滿意率為94.91%,比2018年上升了兩個百分點。人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,是對掃黑除惡專項斗爭成效的最好注解。

治軟治散,鏟除黑惡滋生土壤

隨著掃黑除惡的雷霆風暴向基層深入,昭通市鎮雄縣五德村黨支部書記袁某文栽了。袁某文把持基層政權20余年,利用職務謀取私利,尋釁滋事、敲詐勒索、強迫交易,村民久受其苦,敢怒不敢言。昭通市公安機關對該團伙果斷實施抓捕,村民拍手稱快。

夯實基層基礎,是鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉。在督導整改中,我省立足“源頭治理”,推動掃黑除惡專項斗爭與加強基層組織建設協同發力。

——將掃黑除惡專項斗爭納入全省“基層黨建創新提質年”統籌部署,列入省委黨建領導小組年度工作要點和州縣鄉黨委書記抓基層黨建述職評議內容。

——加大整頓軟弱渙散基層黨組織力度。舉辦5期軟弱渙散村社黨組織書記省級培訓班。對主題教育中排查出的軟弱渙散村社黨組織,分門別類開列問題清單,“一村一策”制定整頓方案,限期整頓提升。

——凈化村社“兩委”隊伍。開展新一輪村社“兩委”成員任職資格聯審“回頭看”,凡受過刑事處罰、涉黑涉惡、存在“村霸”問題、涉邪教等人員已全部進行調整清理。

一系列舉措,實現了基層黨組織帶頭人整體優化提升,基層黨組織政治功能有效發揮,農村社會治安明顯改善,筑牢了防黑防惡的堤壩。

船到中流浪更急。省掃黑除惡專項斗爭領導小組有關負責人表示,云南將深入把握專項斗爭進入戰略相持、攻堅突破、法律交鋒、整體推進的階段性特點,咬定今年深挖整治目標不動搖,提前謀劃明年長效常治,持續推動專項斗爭橫向拓展、縱向深入。


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